中华人民共和国海岛保护法(全文)

　　（2009年12月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

　　目录

　　第一章　总则

　　第二章　海岛保护规划

　　第三章　海岛的保护

　　第一节　一般规定

　　第二节　有居民海岛生态系统的保护

　　第三节　无居民海岛的保护

　　第四节　特殊用途海岛的保护

保卫南海

中国对南海地区领土争端的方针是“主权在我，搁置争议，共同开发”。这是中国和平友好对外政策的具体体现，但绝不代表中国软弱可欺。

谁是南海的主角？

南中国海，近来风不平浪不静，成为主权角力的舞台。

2月17日菲律宾国会居然通过法案，将中国的南沙部分岛礁和中沙群岛中的黄岩岛划入菲领土。3月8日，美海军第七舰队所属的监测船“无瑕”号在南海中国专属经济区从事“情报收集”，遭到中国五艘船只的围堵，中美六艘船在南海对峙。3月18日，我国最大的渔政执法船311号巡航西沙……

2009年10月1日是我们伟大祖国——中华人民共和国建国60年甲子华诞，在我们为祖国繁荣昌盛的今天骄傲之时，作为炎黄子孙——您可知历代祖先曾为我们打下多少壮美河山？您又知道多少国土曾经属于“中国”？写下以下这些文字没有其他意思，只是想提醒世上所有炎黄子孙们不要骄傲，需时刻记得世界地图上曾经有约1680万平方公里姓“中”，这些国土都有同一个名字，那就是“中国”！

南海简介

南海因位于中国南边而得名，是我国最深、最大的外海，面积350万平方千米，约等于我国的渤海、黄海和东海总面积的3倍，是仅次于南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海的世界第三大陆缘海。

环球网记者李宗泽报道，菲律宾在黄岩岛海域与中国的对峙已经持续20多天。期间，菲方无视历史与中方的交涉，一再宣称黄岩岛是菲方领土。有媒体分析认为，菲方此举意在抢夺南海资源。然而，日前一位看不下去的菲律宾民众在该国主流媒体上发文指出，有历史证明，黄岩岛自古以来就是中国领土。

这位署名为维克托?阿奇斯的作者来自马尼拉的仙范市。他曾是一名投资家、商业银行家、前注册会计师、前经济学家。他于4月28日在菲律宾第四大报纸《马尼拉标准今日报》发表文章。内容摘要如下：

黄岩岛确实是属于中国，早在元朝1279年中国就已发现并将其画入地图。中国渔民，不管是大陆的，还是台湾的，从那时

资料图：西沙灯塔。黄炬 摄 图片来源：CFP视觉中国 资料图：西沙一角。黄炬 摄 图片来源：CFP视觉中国

资料图：西沙一角。黄炬 摄 图片来源：CFP视觉中国

中新网4月25日电 据国家海洋局网站消息，近日，国务院批准《全国海洋功能区划(2011-2020年)》。《区划》确定了五大海区的总体管控要求，明确了重点海域主要功能和开发保护方向。 其中，南海海域重点支持南沙群岛、中沙群岛、西沙群岛海域发展海洋渔业，推进海南岛、中沙群岛、西沙海岛旅游资源开发，建设永兴岛-七连屿珊瑚礁旅游区。

《区划》基于自然条件和经济社会发展需求，确定了渤海、黄海、东海、南海及台湾以东海域等五大海区的总体管控要求，将我国管辖海域划分为29个重点海域，并确定了重点海域主要功能和开发保护方向：

在渤海海域，针对水交换能力差

　　海岛开发此前秩序混乱

　　国家海洋局海岛管理司司长吕彩霞介绍说，我国拥有面积大于500平方米的海岛7300多个。海岛是维护国家海洋权益、保障国防安全的战略前沿。

　　此前，由于缺少统一规划，开发活动自主性、随意性大，开发秩序混乱，严重影响到海岛生态保护及资源可持续利用，也威胁到国家海洋权益。

　　她表示，《全国海岛保护规划》的编制历时5年，对维护国家海洋权益等方面具有重要意义。

　　立碑海岛已完成1600个

　　《规划》中明确我国将实施海岛资源和生态调查评估、偏远海岛开发利用等10项重点工程。